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這些舉措緣于令人焦慮的現實——目前，我國高精度儀器設備幾乎全部依賴進口，此外，國內低端檢測儀器儀表市場占有率也不超過30%。而一系列措施的推出，正是相關部門期望通過國家支持扭轉這一市場局面。
專家告訴記者，科研儀器可謂核心的核心。我國政府反復強調自主創新，中國人要掌握核心技術才能振興中華，而高精度科研設備全部依賴進口的現狀顯然與愿望背道而馳，核心的核心目前仍掌握在他人手中。
科研儀器的研制屬于科學發展的一個重要分支，但在當前社會轉型期卻似乎被忽略。有關專家說，“’文革’期間，我國儀器工業遭到破壞。改革開放20多年來，我國建成了一批大型科學儀器裝置，為提高我國基礎前沿研究領域的國際地位和高新技術研究能力作出了貢獻。與此同時，科學儀器需求量急速增加，進口科學儀器出現了一個又一個高潮。不過，由于計劃體制的束縛和市場經濟的沖擊，使得科學儀器研究與生產在我國經濟轉軌期間被有所忽略。現在，面臨著激烈的挑戰，我國的科學儀器行業仍沒有建立起走有自主知識產權的產業化道路的決心。”
科技部條件財務司司長吳波兒在調研中發現，由于科研儀器的特殊地位，世界各國和大型跨國公司競相加大對科學儀器研發的投入。美國《分析儀器工業報告》統計，位于世界分析儀器銷售額之首的PE.Bioystems公司和ThermoElectron公司每年對分析儀器研發投入均超過其銷售額的10%，年均超過1億美元，而我國“九五”期間，用于科研儀器攻關項目的研發總投入只有7500萬元人民幣，不足一個大型跨國公司一年研發經費的10%。
科研儀器市場發展速度驚人。吳波兒說，自1995年至今，世界分析儀器市場平均每年增長近9.4%，平均每年銷售228.6億美元。在國內，隨著國家對科技重視程度的提高，目前我國科學儀器的支出占科研項目經費的25%。“十五”期間，科研儀器國內需求達到了200億元人民幣。
據中國儀器儀表協會測算，未來5年，中國科學儀器的需求量巨大。其中，僅通用和專用自動測試系統，包括由科學儀器、工業自動化儀表、信息技術電測儀器分別構成或各類儀器儀表混合構成的自動測試系統，每年需要10000臺套；各類微機化、智能化譜儀每年需要10000臺套；在線式分析儀器系統年需1000臺；大型成套自動化探傷儀器年需1000臺；機電一體化大地測量儀器年需10萬臺；生物工程測試儀器年需2000臺……
為此，科技部副部長程津培認為，必須扭轉對外來技術過度依賴的局面。據悉，日本在這方面的比例不足5%，美國不足10%，而我國則是50%，且其中技術引進費還不包括專利使用費。我國每年都要投入很大一部分資金用于固定資產的投入，其中40%是用于設備的投入，而設備當中又有60%是國外進口的，特別是在高端設備領域，光纖制造設備100%進口，集成電路85%進口；紡織品是我國的強項，設備進口達到70%；石化設備80%進口；高端的醫療設備差不多有90%到100%需要進口。 |
